देश के अनुसार परित्यक्त बच्चों की संख्या. अनाथों की सामाजिक सुरक्षा

मैं हर किसी से इस लेख को पढ़ने के लिए कहता हूं - चाहे व्लादिमीर पुतिन और विपक्ष के प्रति आपका रवैया कुछ भी हो, चाहे दीमा याकोवलेव के कानून के प्रति आपका रवैया कुछ भी हो। और कृपया अंत तक पढ़ें। क्योंकि इस लेख में केवल तथ्य दिये गये हैं - बिना भावनाओं के।

मेरे अनुरोध का एक और कारण है. बड़े पैमाने पर आयोजन के बाद, वेब पर आश्चर्यजनक जानकारी दिखाई देने लगी। पुतिन और दीमा याकोवलेव के कानून के समर्थक संयुक्त राज्य अमेरिका में अनाथों की अत्यधिक संख्या की रिपोर्ट करते हैं (वे इस आंकड़े को 600 हजार बताते हैं और साथ ही व्यंग्यात्मक रूप से पूछते हैं: फिर, अमेरिकी अपने बच्चों को गोद क्यों नहीं लेते?)। इसके अलावा, कहीं से जानकारी सामने आई कि गोद लिए गए अनाथों में से केवल 5% ही जीवित हैं - और बाकी को अंगों पर रखा जाता है ... संक्षेप में, पुतिन के समर्थक लोगों को यह समझाने की कोशिश कर रहे हैं कि अमेरिकी रूसी अनाथों को अंग दे रहे हैं, बच्चों को खा रहे हैं और अन्य बुरे काम कर रहे हैं ...

आइए स्थिति पर नजर डालें.

अमेरिका में अनाथों की संख्या

सबसे पहले, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संयुक्त राज्य अमेरिका में अनाथों की सटीक संख्या के बारे में कोई भी बात कोरी कल्पना है। के लिए किसी के पास उस तरह का डेटा नहीं है. - और यह नहीं हो सकता. एक साधारण कारण से: वर्तमान में संयुक्त राज्य अमेरिका में (वैसे, अन्य विकसित देशों में), कोई अनाथालय नहीं . जब तक बच्चे को पालक परिवार में नहीं रखा जाता तब तक बच्चों के लिए अस्थायी आश्रय - वहाँ है, मैं बहस नहीं करता। लेकिन अनाथालय तो हैं ही नहीं. और यही कारण है।

बेशक, संयुक्त राज्य अमेरिका में (किसी भी देश की तरह) ऐसे कई बच्चे हैं जिन्हें माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़ दिया गया है। लेकिन तथ्य यह है कि माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की मदद करने की आधुनिक अमेरिकी प्रणाली रूस की तरह व्यवस्थित नहीं है, लेकिन मौलिक रूप से अलग है।

200 साल पहले 19वीं सदी में पहले अनाथालय न्यूयॉर्क, फिलाडेल्फिया और बोस्टन में स्थापित किए गए थे। लेकिन आजकल, उनका अस्तित्व ही नहीं रह गया है। अनाथों को अमेरिकी सहायता का आधार पालक परिवार हैं (अंग्रेजी शब्द से पालक - बच्चों का पालन-पोषण करना)।

पालक परिवार क्या है ? एक पालक परिवार उन बच्चों के परिवार में अस्थायी नियुक्ति का एक रूप है जो खुद को एक कठिन परिस्थिति में पाते हैं। जीवन स्थिति, पुनर्वास के उद्देश्य से, जन्म देने वाले परिवार में स्थिति को बदलना, और यदि यह असंभव है - गोद लेने के लिए स्थानांतरण। इस फॉर्म का उद्देश्य बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन में घोषित बच्चे के परिवार में रहने और पालन-पोषण के प्राथमिकता वाले अधिकार को लागू करना है। एक बच्चे को नागरिक कानून अनुबंध के आधार पर पालक परिवार में स्थानांतरित किया जाता है; कुछ देशों में, पालक शिक्षक और बाल प्लेसमेंट सेवा के बीच एक अतिरिक्त श्रम अनुबंध भी संपन्न होता है(स्रोत - मोनोग्राफ मंज़ुल ई.वी. "पारिवारिक शैक्षिक समूहों की गतिविधियों का नागरिक-कानूनी विनियमन", प्रकाशन गृह "प्राकृतिक इतिहास अकादमी", 2010, आईएसबीएन 978-5-91327-092-4)।

यदि कोई बच्चा खुद को कठिन जीवन स्थिति में पाता है (माता-पिता की मृत्यु हो गई या जेल में है, आदि), तो, अदालत के फैसले से, उसे पालक परिवार में स्थानांतरित किया जा सकता है। यह इस प्रकार होता है: सबसे पहले, बच्चे को पालक परिवारों में स्थानांतरित होने की प्रत्याशा में एक विशेष संस्थान में रखा जाता है, जहां वह कई दिनों तक रहता है। इस दौरान उसके लिए एक पालक परिवार का चयन किया जाता है। एक बच्चे को स्थानांतरित करते समय जो खुद को वयस्क देखभाल के बिना कठिन जीवन स्थिति में पाता है, शुरू में यह माना जाता है कि वह लंबे समय तक पालक परिवार में नहीं रहेगा: कुछ महीनों से अधिक नहीं। इस समय के दौरान, संरक्षकता अधिकारी बच्चे के लिए एक स्थायी घर की तलाश कर रहे हैं और ऐसे रिश्तेदारों की तलाश कर रहे हैं जो उसे पालन-पोषण के लिए ले जाने के लिए तैयार हों।

लेकिन व्यवहार में, सब कुछ अधिक जटिल है। एक नियम के रूप में, स्थिति को शीघ्रता से हल करना संभव नहीं है। और अधिकांश बच्चे लंबे समय तक पालक परिवारों में रहते हैं। कुछ समय के बाद, बच्चा दूसरे पालक परिवार में, फिर तीसरे में, और इसी तरह आगे बढ़ सकता है। कुछ बच्चे पालक परिवारों में बड़े होते हैं जिनके पास अपना घर नहीं होता।

अमेरिका में कई बच्चों को गोद लिया जाता है। अधिकतर - पालक माता-पिता स्वयं। लेकिन बात ये है कि अक्सर ऐसा संभव नहीं हो पाता. और यही कारण है।

अमेरिकी कानूनों के अनुसार, जैविक अमेरिकी माता-पिता के पास बच्चे पर बहुत बड़ा अधिकार है, और इसलिए वे कुछ समय बाद अदालत के माध्यम से बच्चे को वापस पा सकते हैं। इसलिए, ऐसे अमेरिकी बच्चों को गोद लेने के लिए स्थानांतरित करना बहुत आसान नहीं है - खासकर यदि बच्चे के माता-पिता माता-पिता के अधिकारों से वंचित नहीं हैं और बच्चे को कुछ समय के लिए पालक परिवार में स्थानांतरित कर दिया जाता है (उदाहरण के लिए, यदि माता-पिता जेल में हैं)। अमेरिकी आँकड़ों के अनुसार, पालक परिवारों में रहने वाले केवल 20% बच्चों को ही सैद्धांतिक रूप से गोद लिया जा सकता है।

विकिपीडिया के अनुसार, 2010 के अंत में संयुक्त राज्य अमेरिका में पालक परिवारों में 408,000 बच्चे थे। उनमें से 48% (194 हजार बच्चे) गैर-रिश्तेदार पालक माता-पिता के साथ रहते थे, 26% (103 हजार) - रिश्तेदारों के पालक परिवारों में, 6% (25 हजार) - समूह घरों में, 9% (37 हजार) - पालक परिवारों में स्थानांतरण की प्रतीक्षा कर रहे संस्थानों में। पालन-पोषण प्रणाली से 50-60% बच्चे अपने माता-पिता के पास लौट आते हैं। पालन-पोषण प्रणाली के लगभग 100,000 बच्चे गोद लेने की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

इसके अलावा, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संयुक्त राज्य अमेरिका में अमेरिकी बच्चों को गोद लेने की प्रक्रिया बहुत जटिल है। यही कारण है कि अधिकांश अमेरिकी विदेश में बच्चों को गोद लेना चुनते हैं!

संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस के लिए तुलनात्मक आँकड़े

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, 2011 की शुरुआत में, संयुक्त राज्य अमेरिका में पालक परिवारों में 408,000 बच्चे पंजीकृत थे। से संबंधित रूसी संघतब, आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, 2011 के अंत में माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की कुल संख्या 654,355 बच्चे दर्ज की गई थी।

आइए एक तुलना तालिका बनाएं:

निष्कर्ष

उपरोक्त सभी से यह निम्नानुसार है:

  1. संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस में माता-पिता की देखभाल के बिना बच्चों को सहायता प्रणाली की तुलना करना बिल्कुल असंभव है: वे मौलिक रूप से भिन्न हैं।
  2. रूस में देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की सापेक्ष संख्या तीन गुना अधिक है।
  3. अमेरिकी इस तथ्य के कारण विदेशों में बच्चों को गोद लेते हैं कि संयुक्त राज्य अमेरिका में एक अमेरिकी बच्चे को गोद लेना बहुत मुश्किल है, और अक्सर लगभग असंभव है।

पुनश्च. पुतिन के समर्थकों से अपील

सज्जनो, मैं आपको विश्वास दिलाता हूं कि मेरे शब्दों और निष्कर्षों में जरा भी घमंड नहीं है। मैं बस तथ्य बता रहा हूं। और एक तथ्य - आपको धोखा दिया जा रहा है। आप धोखे का शिकार हो गए हैं.

एक इंसान के रूप में, मैं आपको बहुत अच्छी तरह से समझता हूं: आप इस बात से नाखुश हैं कि पुतिन और उनके दल - यानी, जिन लोगों पर आपने भरोसा किया, जिनके प्रति आप सहानुभूति रखते हैं - धोखेबाज निकले। मेरा विश्वास करो, मैं खुद जानता हूं: यह बेहद अप्रिय है (और इसे हल्के ढंग से कहा जा रहा है)! लेकिन सच जानना बेहतर है.

और जब आप सत्य जानते हैं, तो आप निष्कर्ष निकाल सकते हैं।

आँकड़े डरावने हैं. रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के अनुसार, अनाथालयों के 40 प्रतिशत स्नातक शराबी और नशीली दवाओं के आदी बन जाते हैं, और अन्य 40 प्रतिशत अपराध करते हैं।

कुछ लड़के स्वयं अपराध का शिकार बन जाते हैं और 10 प्रतिशत आत्महत्या कर लेते हैं। और केवल 10 प्रतिशत ही सफल होते हैं, सीमा से आगे जाकर अनाथालयया एक बोर्डिंग स्कूल, अपने पैरों पर वापस खड़े हो जाओ और एक सामान्य जीवन स्थापित करो।

इन आंकड़ों पर टिप्पणी करते हुए, कोई भी एक निर्दयी शब्द "खराब जीन" का उपयोग कर सकता है और एक राज्य के स्वामित्व वाले घर की लागत पर सहमति व्यक्त कर सकता है, जहां बच्चे माता-पिता के प्यार और देखभाल के बिना बड़े होते हैं। आप आह भरते हुए अपने कंधे उचका सकते हैं: और, वे कहते हैं, इन सभी जोखिम कारकों के साथ कुछ भी नहीं किया जा सकता है - इन बच्चों का भाग्य ऐसा ही है। लेकिन क्या अनाथ नियति मुसीबत के लिए ही प्रोग्राम की गई है? और क्या कोई अन्य कारण है कि हम इन लोगों को खो रहे हैं?

"गोलमेज" के प्रतिभागी - प्रमुख विशेषज्ञ, मंत्रालयों और विभागों के प्रतिनिधि, फेडरेशन काउंसिल, राज्य ड्यूमा और अभियोजक जनरल के कार्यालय, जिन्हें रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त व्लादिमीर लुकिन द्वारा एक साथ लाया गया था, ठीक इसके लिए एकत्र हुए थे: इन कारणों में से एक पर चर्चा करने के लिए।

इसे कैसे बनाया जाए ताकि अनाथालयों के स्नातक घरेलू बेघर लोगों की सेना में शामिल न हों - अनाथों के आवास के अधिकारों का पालन कैसे किया जाता है, या यूं कहें कि नहीं देखा जाता है?

चर्चा की शुरुआत करते हुए, व्लादिमीर लुकिन ने कहा कि यह विषय नया नहीं है और अभी भी सबसे तीव्र विषयों में से एक है। और यद्यपि हाल ही में स्वयं अनाथ, और अभियोजक का कार्यालय, और मानवाधिकार संगठन अदालतों के माध्यम से इन युवाओं के अपने घर के अधिकार की रक्षा करने में तेजी से सक्रिय हो गए हैं, और हालांकि पहले से ही सकारात्मक हैं निर्णय, लेकिन... "ये मुद्दे," लोकपाल का मानना ​​है, "लंबे, थका देने वाले मुकदमों की कीमत पर नहीं, बल्कि स्वचालित रूप से हल किया जाना चाहिए। हम इस तरह की स्वचालितता कैसे प्राप्त कर सकते हैं?"

जैसा कि चर्चा से पता चला, ऐसे कई कारण हैं जो किसी समस्या को जन्म देते हैं। "सिस्टम-निर्माण" में से एक, और इसके सभी प्रतिभागी इससे सहमत हैं, कानून में कमियां और कानूनी विनियमन की अपर्याप्तता है। सीधे शब्दों में कहें तो, इन कानूनों को लागू करने के तंत्र की कमजोरी। विशेषज्ञ और अभ्यासकर्ता विशेष आशाएँ रखते हैं नया कामसंघीय कानून "अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए आवास के प्रावधान के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर"। इसे पहले ही वाचन में राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया जा चुका है, और ड्यूमा को इसे एक नई रचना में अपनाना होगा। और गोलमेज प्रतिभागियों की राय में, इसमें आवश्यक संशोधन और परिवर्धन करने का अभी भी समय है। विशेष रूप से, वे आश्वस्त हैं कि नए कानून में आवास के लिए पंजीकृत होने पर राज्य संस्थानों में अनाथों के लिए आयु सीमा हटा दी जानी चाहिए। आज, उन्हें 23 वर्ष की आयु तक पहुंचने से पहले पंजीकृत होना होगा। यह कई घटनाओं को जन्म देता है. यहां एक उदाहरण है: व्यावसायिक स्कूल के निदेशक, जहां अनाथ पढ़ते और बड़े हुए, ने ऐसा करने की जहमत नहीं उठाई। नतीजतन, उन लोगों में से एक, जो बिना किसी अपार्टमेंट पाने की उम्मीद के सड़क पर थे, ने स्वीकार किया कि सुधार कॉलोनी में आश्रय पाने के लिए उन्होंने जानबूझकर अपराध किए।

सामाजिक सहित अनाथता की समस्या हमारे देश में सबसे गंभीर समस्याओं में से एक है। अनाथालय और आश्रय स्थल लबालब भर गए हैं। परित्यक्त बच्चों को अक्सर अनाथालय में जगह नहीं मिलती, वे अस्पतालों में कतार में इंतजार करने को मजबूर होते हैं।

महिलाओं, बच्चों और परिवार मामलों पर राज्य ड्यूमा समिति की अध्यक्ष येलेना मिज़ुलिना के अनुसार, रूस में यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में 4-5 गुना अधिक अनाथ हैं। आंकड़ों के अनुसार, रूस में परित्यक्त बच्चों की संख्या अब युद्ध के बाद की अवधि से अधिक है। लेकिन ऐसे बहुत से लोग नहीं हैं जो बच्चों को परिवार में ले जाना चाहते हैं।

पेरवूरलस्क पत्रकार और इतिहासकार अनातोली गुसेव ने अपने ब्लॉग में दिलचस्प आंकड़ों का हवाला दिया। 1942 के भूखे वर्ष में, जब पेरवोरलस्क में 57 हजार से कुछ अधिक लोग रहते थे, पेरवोरलस्क ने 21 बच्चों को गोद लिया था। 2011 में, शहर में पहले से ही लगभग 150 हजार निवासी थे, लगभग कोई बैरक नहीं है, कई परिवारों के पास झोपड़ी और कारें हैं, और केवल 20 बच्चों को गोद लिया गया है! लेकिन रूस के इन बीस नागरिकों में से केवल 12 को अपनाया गया। “सोवियत लोग ख़त्म हो गए हैं। रूसी बचे हैं!" अनातोली गुसेव ने निष्कर्ष निकाला।

अधिकारी रूसी नागरिकों से अधिक सक्रिय रूप से बच्चों को गोद लेने का आग्रह करते हैं, जिसके लिए वे उन्हें प्रोत्साहित करने का प्रस्ताव करते हैं, जिससे देश में ऐसी स्थितियाँ पैदा होती हैं जिसके तहत रूसी संघ के नागरिक विदेशियों की तुलना में अधिक बार बच्चों को गोद लेंगे। अपने एक भाषण में, व्लादिमीर पुतिन ने स्थिति पर इस प्रकार टिप्पणी की: "मेरा मतलब है, सबसे पहले, आवास प्रदान करना, विदेशों से गोद लेने वालों को कम करने के लिए स्थितियां बनाना और कुछ निकट भविष्य में इसे शून्य तक कम करना, रूसी परिवारों में बच्चों को गोद लेने के लिए प्रोत्साहित करना।"

ऐसा लग रहा था कि सब कुछ ठीक था, राज्य उस परिवार का समर्थन करता है जो बच्चे को घर में ले गया। यह समर्थन काफी महत्वपूर्ण है: बच्चे को गोद लेने पर 300,000 रूबल तक का भुगतान, आवास प्रमाण पत्र जारी करना, प्रत्येक गोद लिए गए बच्चे के लिए प्रति माह 17,000 रूबल तक की राशि में माता-पिता को वेतन, साथ ही कई अन्य लाभ। अंत में, सभी को लाभ होना चाहिए, जिसमें बच्चा भी शामिल है, और वह समाज भी जिसमें यह बच्चा वयस्क होने पर प्रवेश करेगा।

लेकिन हमारे समय में निहित विशेष संशयवाद इस तथ्य में प्रकट होता है कि कई नागरिक अपनी भौतिक भलाई में सुधार के लिए इस अवसर का लाभ उठाने का निर्णय लेते हैं! इसके अलावा, लोकप्रियता पालक परिवारग्रामीण क्षेत्रों में प्राप्त किया जाता है, जहां मजदूरी का स्तर शहरी लोगों की तुलना में बहुत कम है, और घरेलू बागवानी के लिए अतिरिक्त हाथों की आवश्यकता होती है, क्योंकि मौजूदा नियम आपको एक पालक परिवार में आठ बच्चों को रखने की अनुमति देते हैं! कल्पना कीजिए कि पालक माता-पिता की आय कितनी गुना बढ़ जाती है, जिनके पास अक्सर प्राथमिक शैक्षणिक प्रशिक्षण नहीं होता है।

और इतना बड़ा तथाकथित "परिवार" एक अनाथालय से किस प्रकार भिन्न है? निश्चित रूप से न तो ईमानदार रिश्ते, न ही पारस्परिक कोमलता की अभिव्यक्तियाँ, न ही ईमानदार बातचीत। शायद यह सब अनाथालयों में बच्चों के लिए पर्याप्त नहीं है, लेकिन अनाथालयों में न केवल पेशेवर शिक्षक हैं जो अनाथों के साथ काम करने की बारीकियों से अच्छी तरह परिचित हैं, बल्कि मनोवैज्ञानिक, कार्यप्रणाली, चिकित्सा कर्मचारी आदि भी हैं।

गैर पेशेवर दत्तक माता - पिता, मुख्य रूप से भौतिक प्रोत्साहनों में रुचि रखते हैं, बच्चों के पालन-पोषण का सामना करने में असमर्थ होते हैं (विशेषकर जब वे संक्रमणकालीन उम्र तक पहुँच जाते हैं) और उन्हें वापस अनाथालयों में लौटा देते हैं। "दो बार अस्वीकृत" बच्चों की त्रासदी की कल्पना करना भी डरावना है। और वर्तमान में देश में उनकी संख्या 30 हजार है (सोचिये)! माध्यमिक अनाथता बच्चों को गहरी चोट पहुंचाती है और उनके नैतिक और मानसिक पतन की ओर ले जाती है। अपने जीवन में दूसरी बार त्यागे जाने पर, बच्चे वयस्कों पर अपना बचा हुआ भरोसा खो देते हैं और परिवार की संस्था से मोहभंग हो जाता है, उन्हें प्रियजनों के प्रति लगाव की समस्याएँ गहरी हो जाती हैं।

परिवार और सबसे बढ़कर माँ बच्चे के लिए इतनी महत्वपूर्ण क्यों है? वह बच्चे के लिए प्रेम, कोमलता, सुरक्षा का प्रतीक है। माँ के साथ रिश्ते में ही बच्चा देखभाल करना, प्यार करना और अपनी भावनाओं को व्यक्त करना सीखता है। इसलिए, जो बच्चे अनाथालयों में पले-बढ़े हैं वे गहरे, भरोसेमंद रिश्ते स्थापित नहीं कर पाते हैं, अक्सर परिवार बनाने और अपने बच्चों का पालन-पोषण करने में सक्षम नहीं होते हैं। भाई-बहन होने पर भी बच्चा अकेला रहता है - आख़िरकार, अनाथालयों में उन्हें उम्र के अनुसार अलग-अलग समूहों में विभाजित किया जाता है, जो घनिष्ठ संबंधों की स्थापना में योगदान नहीं देता है।

एक अनाथालय का स्नातक, जो इस तथ्य का आदी है कि उसके लिए सभी निर्णय किसी और द्वारा किए जाते हैं और उसे हर चीज के लिए प्रदान किया जाता है, हमारे पूंजीवादी समाज में जीवन के लिए कैसे अनुकूल हो सकता है, जहां मनुष्य किसी भी तरह से मनुष्य का मित्र नहीं है। लेकिन यह उत्साहजनक है कि अभी भी ऐसे लोग हैं जो एक अनावश्यक बच्चे को अपना आश्रय और अपना प्यार प्रदान करने के लिए तैयार हैं, हालांकि वे स्वयं किसी भी तरह से अमीर नहीं हैं।

यदि ऐसे अधिक आत्म-बलिदान करने वाले लोग होते, तो अनाथालयों में भीड़भाड़ की समस्या का समाधान होना शुरू हो जाता, और समाज में पूर्ण रूप से नए सदस्य विकसित होते, जो इस समाज के विकास और सुधार के लिए तैयार होते।

02/08/2019 शिक्षा मंत्रालय नाबालिगों को गोद लेने की प्रक्रिया में बदलाव पर एक मसौदा कानून सरकार को प्रस्तुत करेगा .

8 फरवरी को, रूसी संघ के सिविक चैंबर ने "बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा पर रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर" मसौदा कानून पर सुनवाई की। इस कार्यक्रम में रूसी संघ के उप शिक्षा मंत्री टी. यू. सिनुगिना ने भाग लिया।

अपने भाषण के दौरान, टी. यू. सिनुगिना ने कहा कि विभाग नाबालिगों को गोद लेने की प्रक्रिया में बदलाव पर सरकार को एक विधेयक प्रस्तुत करने के लिए तैयार है।

छह महीने के दौरान हम कई बार मिले। और हमारी बैठकों का कारण एक रुचिपूर्ण और उदासीन बातचीत और बिल पर काम था, जो आज हमारे लिए सरकार को सौंपने के लिए पहले से ही तैयार है, - टी यू सिनुगिना ने कहा।

संदर्भ के लिए

दिसंबर 2018 में, अंतरविभागीय के सदस्य काम करने वाला समहूरूसी संघ के शिक्षा मंत्रालय के तहत, "बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा पर रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर" एक मसौदा कानून तैयार किया गया है। व्यापक सार्वजनिक चर्चा के लिए विधेयक को मसौदा नियमों के संघीय पोर्टल पर पोस्ट किया गया था।

मसौदा कानून में अनाथों को परिवारों में पालन-पोषण के लिए स्थानांतरित करने के नए दृष्टिकोण शामिल हैं, जो संरक्षकता संस्थान को विकसित करने की अनुमति देगा, उन लोगों के प्रशिक्षण के लिए शर्तों में सुधार करेगा जो एक अनाथ बच्चे को अपने परिवार में लेना चाहते हैं।

पहली बार, मसौदा कानून संघीय कानून में "एस्कॉर्ट" की अवधारणा को पेश करने का प्रस्ताव करता है। यह योजना बनाई गई है कि यह अधिकार गैर सरकारी संगठनों सहित अधिकृत क्षेत्रीय अधिकारियों और संगठनों में निहित होगा।

दस्तावेज़ में गोद लेने की प्रक्रिया पर विशेष ध्यान दिया गया है, इसमें दत्तक माता-पिता को माता-पिता के कर्तव्यों में बहाल करने की प्रक्रिया पर एक प्रावधान जोड़ा गया है, यदि वे पहले ऐसे अवसर से वंचित थे।

ग्रिशा सखाया इवानोवा की चौथी संतान हैं। जब बच्चा चार महीने का हुआ तो पता चला कि वह गंभीर रूप से बीमार है। याकुत्स्क में निवास स्थान पर निदान करना संभव नहीं था। लेकिन उन्हें मॉस्को के विश्व प्रसिद्ध दिमा रोगचेव सेंटर फॉर पीडियाट्रिक हेमेटोलॉजी, ऑन्कोलॉजी और इम्यूनोलॉजी में भेज दिया गया।