Какая пенсия у чернобыльцев. Пенсия проживающим в чернобыльской зоне

Происшествие 1986 года, произошедшее на атомной электростанции в Чернобыле, безусловно, сказалось на тысячах жизней. Люди, живущие в России, которые пострадали от воздействий радиационного и техногенного характера, по праву заслужили ежемесячную материальную помощь. Пенсии чернобыльцам являются незначительной компенсацией за весь тот ущерб, который был нанесен их здоровью в результате аварии.

Согласно Российскому законодательству пенсионное обеспечениеположено следующим категориям граждан пострадавших от чернобыльской катастрофы:

  • Непосредственно сотрудники атомной электростанции и близлежащих предприятий;
  • Дети и взрослые, которые получили и перенесли лучевую болезнь, после взрыва на АЭС;
  • Инвалиды, пострадавшие во время катастрофы;
  • Эвакуированное и переселенное население;
  • Лица, являющиеся ликвидаторами аварии на ЧАЭС;
  • Доноры костного мозга, оказавшие поддержку населению Чернобыля;
  • Семьи, потерявшие кормильца в результате катастрофы;

Какие выплаты положены чернобыльцам?

  1. Пособие по старости присваивается чернобыльцам, имеющим общий стаж работы не менее 5 лет;
  2. Социальное пособие;
  3. За выслугу лет;
  4. Пособие по инвалидности выплачивается независимо от трудового стажа, всем лицам получившим инвалидность после аварии;
  5. По потере кормильца — недееспособным родственникам людей, погибших при взрыве назначается: несовершеннолетним детям и студентам-очникам до 23 лет, вдовам чернобыльцев, имеющим детей в возрасте до 14 лет, родителям погибшего, в случае их нетрудоспособности, а также супругу или супруге имеющим инвалидность или достигшим определенного возраста. Вдовы чернобыльцев имеют право на две пенсии, государственную и страховую;
  6. Страховая пенсия, назначается в определенных ситуациях. Например, при достижении требуемого трудового стажа и накоплении индивидуального коэффициента человек вправе рассчитывать на страховую пенсию. В таком случае, он сам выбирает, какое пособие для него выгоднее — страховое или государственное.

Условия назначения выплат

Чернобыльская пенсия назначается при соблюдении следующих условий:

  • Наличие спец. удостоверения. Оформить его можно в пенсионном фонде, подав заявление и необходимый пакет документов. Чтобы комиссия одобрила выдачу документа необходимо подтвердить факт проживания или работы на опасной территории во время катастрофы;
  • Для досрочного выхода на отдых требуется наличие трудового стажа не менее пяти лет;
  • Возраст выхода на пенсию для чернобыльцев должен составлять 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин;
  • Количество баллов индивидуального коэффициента должно быть не менее 30;
  • Страховой стаж для выхода на отдых по старости должен быть не менее 15 лет.

Размер компенсаций чернобыльцам

Основное влияние на сумму оказывает статус чернобыльца. В зависимости от места проживания и степени ущерба нанесенного здоровью человека определяется возможность и срок выхода на заслуженный отдых.

Местность, поврежденная при катастрофе, разделена на условные части. Самая загрязненная земля в непосредственной близости с АЭС – зона отчуждения. В полосе отселения люди могут проживать, но соблюдая режим безопасности, при этом население может быть принудительно переселено в более безопасную местность. Третья местность – с правом на отселения, радиоактивный фон в этой местности слабый, но все время контролируется специалистами. Последняя полоса – территория со льготным социально-экономическим статусом, она пострадала меньше всего. Для лиц, проживающей на этой территории, введены особенные правила.

Величина пенсий, согласно действующему законодательству, составляет:

  • Финансовая помощь по инвалидности и по старости составляет 250% от принятой суммы социального пособия.
  • Для проживавших и работавших в зоне аварии людей — 200% от соц. пособия.
  • Единственным кормильцам в семье полагается дополнительная постоянная надбавка;
  • Дети, оставшиеся сиротами, вправе рассчитывать на помощь от государства в размере от 250% социальной.
  • Чернобыльцам, переехавшим на территорию Крайнего Севера, положена и региональная надбавка.

В денежном выражении суммы мат. помощи до апреля 2017 года выглядели так:

  • 9919,7 рублей – чернобыльцам, проживающим на пострадавшей территории;
  • 12399,63 рублей – сиротам, потерявшим родителей при аварии и инвалидам I и II группы;
  • 5469,88 рублей – инвалидам III группы, нетрудоспособным членам семей, потерявшим кормильца;
  • 50% от назначенной мужу пенсии выплачивают вдовам чернобыльцев.

Как оформить чернобыльскую пенсию?

Для назначения государственной поддержки, лица, имеющие на нее право, должны подать соответствующее заявление в отделение ПФР по месту регистрации. Помимо заявления требуется предоставить паспорт гражданина Российской Федерации, а также документ подтверждающий время проживания или работы на зараженной территории.

Установленные переводы денежных средств начинаются с 1-го числа месяца, в котором было подано заявление. Денежные средства выплачиваются бессрочно, до самой смерти лица, получающего их. Исключением в данном случае является лишь пенсионное обеспечение семей, потерявших кормильца.

Индексирование в 2018 году

Каждый год, в начале апреля, сумма государственных пособий растет с учетом размера прожиточного минимума, прогнозируемого уровня инфляции и возможностей государственного бюджета. Средний процент увеличения гос. помощи составляет до 5%. В случае, когда государство не может произвести индексацию, граждане получают единоразовое пособие, так случилось в 2017 году, когда пенсионеры получили доплату в 5 т.р. в начале года.

В 2018 году, по словам министра труда и социальной защиты, такой надбавки не предвидится, в связи с тем, что индексация будет произведена в штатном режиме, и на нее уже отведены средства в госбюджете. По имеющимся данным, социальные пенсии вырастут на 2,6%. Соответственно и денежное довольствие чернобыльцев, рассчитывающееся на основании социальных выплат, увеличится.

Пример расчета чернобыльской пенсии

Женщина, работавшая на электростанции в момент катастрофы, получила инвалидность второй группы вследствие поражения радиацией. После оформления бумаг заверяющих состояние здоровья и подтверждающих факт работы на АЭС ей было выдано удостоверение чернобыльца. Она подала документы в пенсионный фонд по месту жительства, в котором ей рассчитали следующую сумму ежемесячных компенсаций:

9919,73 (размер установленной государством социальной пенсии) * 250% (коэффициент для инвалидов I, II групп) = 24799,32 рубля.

Заключение

Подводя итог, стоит сказать, что все вопросы, связанные с назначением, расчётом и начислением чернобыльской пенсии пострадавшим россиянам регулируются законом № 1244-1 принятым в 1991 году. В нем прописаны все категории граждан, имеющие право на получение государственных дотаций, условия назначения и необходимые требования. Чтобы без труда решить любые проблемы, возникшие при оформлении гос. пенсий необходимо обладать полной и достоверной информацией. Ответы на самые популярные вопросы по этой теме были расписаны в статье. Если Вы не нашли интересующую Вас информацию обратитесь к соответствующему закону.

Оценивая условия предоставления пенсии чернобыльцам в 2019 году, необходимо рассмотреть действующий в настоящее время порядок. Ниже приводятся основания для получения льгот и размеры выплат.

Сроки окончания трудовой деятельности

Выход на пенсию для чернобыльцев возможен раньше, чем для всех остальных. Мужчины могут воспользоваться этим правом с 50 лет, в то время как для женщин порог равен 45 годам.

Случается, что гражданин имеет еще одно или несколько оснований для сокращения сроков выхода на пенсию. Тогда периоды суммируются. Максимальный вариант снижения возраста для пенсии – 10 лет. Если в целом возраст окажется подлежащим сокращению на больший срок, то «лишний» период считается приравненным к стажу на определенных работах.

Раньше общеустановленного возраста выплаты по старости полагаются:

  • тем, кто из-за катастрофы или участия в ликвидационных работах пострадал от лучевой болезни, – пенсия в этом случае равна 250% социальной;
  • лицам, которые оказались проживающими либо работающими на территории с повышенной радиацией (величина обеспечения – 200% указанной выше социальной выплаты).

При наличии у лица иждивенцев социальная пенсия вырастает на 1208,90 руб. в месяц на одного человека (в целом – не более чем на трех).

Обеспечение потерявших кормильца

Выплата производится родным при потере кормильца в результате катастрофы на АЭС. Предоставление не связано с наличием других видов пенсий и пособий.

Поддержкой государства при потере кормильца пользуются:

  • родители, если подтвержден факт нетрудоспособности (неважно, имело ли место нахождение на иждивении);
  • дети (общепринятым для окончания выплат является возраст 18 лет, но для поступивших после школы в другие учебных заведениях по очной форме делается исключение – возраст увеличивается до момента окончания обучения, но не более чем до 25 лет);
  • супруг (жена, муж), который заботится о детях умершего, пока тем не исполнится 14 лет (при этом неважно, какая у супруга работа и есть ли она вообще);
  • супруг умершего – неважно, был ли он на иждивении. Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности. Время, истекшее после гибели супруга, не имеет значения.

Дети, у которых погибли оба родителя или воспитывавшая их в одиночку мать, имеют право на пенсию в 250% размера социальной. Все остальные нетрудоспособные члены семьи погибшего кормильца получают 125% этой величины.

Пенсия инвалидам

Право на пенсию имеют граждане, причина инвалидности которых – катастрофа на АЭС. Величина полагающихся выплат привязана к социальной пенсии:

  • I и II группа – 250%;
  • III группа (также и имеющие лиц на иждивении) – обеспечение, рассчитываемое следующим образом. Между 250 % и 125 % социальной пенсии вычисляется разница. Если имеется доплата 1208,90 руб. на человека, она также учитывается.

Бывают ситуации, когда инвалиды I или II группы содержат нетрудоспособных родных. Тогда на каждого члена семьи делается доплата к социальной пенсии в сумме 1208,90 руб., но не более чем на троих.

Если инвалидность была получена военнослужащим или равным по статусу лицом при несении службы или выполнении соответствующих обязанностей, применяется особый порядок с учетом понятия «военная травма».


Гарантии ликвидаторам

Гражданам, которые были направлены на работы по устранению последствий произошедшего взрыва, предоставляются следующие государственные гарантии:

  1. Все ликвидаторы наступивших после катастрофы последствий вправе окончить свою трудовую деятельность на 10 лет раньше общего срока. Речь идет о работах 1986-1987 годов. Поскольку здоровью ликвидаторов был причинен большой вред, срок работы при назначении обеспечения не учитывается.
  2. Для работавших в период 1988–1990 годов назначение пенсии по старости производится раньше обычного на 5 лет. Имеется в виду работа в зоне отчуждения. Срок выполнения обязанностей неважен.


Выплаты эвакуированным и переселенным

После катастрофы население было вынуждено покинуть ряд территорий. Эвакуированные и переселенные лица вправе завершить свою трудовую деятельность раньше других категорий граждан. Возраст снижен:

  • на 10 лет – для подвергнутых эвакуации;
  • на 3 года – для тех, кто был переселен.

За один год проживания (работы) добавляется 6 месяцев, в целом снижение не может быть больше 7 лет.

Все выплаты, которые граждане имели до того, как были переселены, сохранились.

Гарантии постоянно проживающим гражданам

Указанная ниже государственная поддержка касается лиц, живших или работавших на территории, получившей радиоактивное загрязнение, с момента катастрофы до 30.06.1986 г.

Их пенсионный возраст уменьшается соответственно:

  • на 2 года – для получивших право на отселение из соответствующей зоны, плюс за каждые 3 года проживания в этой местности добавляется 1 год, но без превышения 5 лет;
  • на 1 год – для живущих в особой по статусу социально-экономической зоне с дополнительным вычетом 1 года за каждые 4 постоянного проживания, не переходя в целом границы 3 лет;
  • на 3 года был уменьшен возраст для тех, кто был переселен из зоны отселения, дополнительно вычитается за год проживания по полгода, но без превышения 7 лет.


2019 год – какая пенсия у чернобыльцев будет после реформы?

Начатая в России реформа предполагает изменение существующего порядка в части повышения возраста завершения трудовой деятельности. Чернобыльцев это нововведение не коснется. Порядок расчета возраста для них будет происходить по прежним стандартам. Предоставляемые чернобыльцам льготы и пенсии будут сохранены.

Размер социальной пенсии, представляющей основу для расчетов, устанавливается (п. 1 ч. 1 ст. 18).

Согласно ст. 25 этого же Закона, предусмотрена ежегодная индексация с 1 апреля с учетом увеличения прожиточного минимума.

В 2019 году будет применяться иной порядок. Согласно заявлениям представителей Правительства РФ, индексация страховых пенсий в 2019 году произойдет не дважды, а лишь один раз – 1 января 2019 года. Основой будет служить не прошлогодний уровень инфляции, как раньше, а появившиеся возможности Пенсионного фонда. Предполагается примерное увеличение средней выплаты на 1 000 руб. в месяц.

Лица, пострадавшие в результате катастрофы, сохраняют право на повышенную пенсию. Ее также предполагается проиндексировать. Объем индексации подскажут результаты пенсионной реформы. Предварительные прогнозы говорят об ощутимом повышении выплат.

Катастрофа в Чернобыле принесла немало бед, и нанесла вред сотням тысяч граждан, а ее последствия можно увидеть по сей день. Нанесенный вред был причинен, как окружающей среде, так и ее жителям, которые ни о чем не подозревали.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Участники этого события это жители города Припять, а также спасатели, которые принимали участие в предотвращении горения атомной электростанции, получили неизлечимую лучевую болезнь, и по сей день живут с ее симптомами.

Основная информация

Россия на сегодняшний день оказывает поддержку пострадавшим гражданам, которые сегодня проживают в разных уголках страны, в виде материальной ежемесячной компенсации за нанесенный вред здоровью.

Наиболее подверглись заражению люди, чей дом находился на территории нынешнего отчуждения, и спасатели, которыми были добровольцы, военные и многие др.

Люди, потерявшие жилье, были переселены с загрязненной зоны, и многие из них по сей день живут в России, и получают пенсию за нанесенный их здоровью вред. Зона отчуждения с каждые 5 лет меняет свои горизонты, и условия получения таких выплат также терпят изменения.

В этом году зоной отчуждения считаются Брянская область и ее близь лежащие поселения, к зоне отселения относятся многие районы Брянской области, такие как: Новозыбковский, Злынковский, Гордеевский и др. Более дальние поселения имеют право на отселение, но многие жители предпочли остаться.

В виде материальной помощи, государство России начисляет различные компенсации, в зависимости от категории граждан.

С 2019 года были изменения и порядок начисления, и законные правообладателями являются такие лица:

  • Граждане, которые были в городе аварии на момент взрыва;
  • Спасатели, добровольно помогающие, а также военные служители;
  • Лица, работающие на территории загрязненной территории после случившейся аварии;
  • Вынужденные переселенцы;
  • Участники, получившие инвалидность в связи с произошедшим событием;
  • Граждане, получившие в ходе катастрофы лучевую болезнь;
  • Граждане, которые по сей день живут в зоне отселения;
  • Лица, потерявшие кормильца в связи с катастрофой;
  • Дети, которые находились в утробе матери на момент взрыва в зоне отчуждения.

Виды

Лица, имеющие право на материальную поддержку могут выходить на пенсию раньше или в положенный срок, исходя из видов возможных начислений:

  • пенсия по старости;
  • трудовая пенсия;
  • пенсия за выслугу лет;
  • пенсия по инвалидности
  • социальная;
  • в случае потери кормильца;

Жертвам на электростанции начисления могут быть в случае получения увечий и травм, тогда полагается пенсия по инвалидности, пенсия по старости, когда человек имеет стаж и соответствующий возраст выхода. На начисления имеют право семьи, которые потеряли кормильца в связи с произошедшими событиями.

Данные виды могут совмещаться с другими, если граждане подходят на два вида выплат.

Например, право на страховую пенсию, когда гражданин имеет стаж, а в случае его отсутствия, и достижению пенсионного возраста, он имеет право на социальную, которая является минимальной выплатой от государства.

Какая пенсия у Чернобыльцев в России в 2019 году

Согласно последним изменениям, пострадавшие граждане в ходе техногенной катастрофы, могут рассчитывать на расчет пенсии по старости на 250% от социальной ставки (минимальной). Это касается лиц, участвующих в прекращении горения станции, а также граждан, получивших инвалидность.

Для тех, кто на данный момент проживает на отчужденных территориях, им полагается размер 200% от ставки социальной пенсии.

Пенсия по инвалидности для таких граждан также 250% от социальной ставки. Инвалиды должны иметь свидетельство о присвоенной 1 или 2 группе инвалидности, а также своевременно проходить медико – санитарную экспертизу.

Также, пенсия полагается детям, оставшимся без родителей, а также в случае попечения одного из родителей. В таком случае, на каждого ребенка полагается 250% от социальной ставки, а для нетрудоспособных членов семьи, потерявшим кормильца, назначается 125% от социальной ставки.

Пенсия также может зависеть от стажа, который для чернобыльцев должен быть минимум 5 лет, а согласно новой системе пенсионных вычислений, ее коэффициент должен быть не менее 30 баллов. Мужичинам полагается пенсионный выход с 50 лет, а женщинам с 45.

Какая пенсия у чернобыльцев в России, зависит от его индивидуальных составляющих, таких как стаж, состояние здоровья, и др.

С размерами пенсий 2019 года можно ознакомиться с помощью таблицы:

Пенсия по старости Кому полагается Размер выплат в 2019 году
Граждане, получившие заболевания в связи с присутствием на месте катастрофы 12 тысяч 400 рублей
Граждане добровольцы и спасатели, а также военные, которые тушили ЧАЭС после взрыва
Инвалиды, получившие инвалидность в связи с выбросом техно генов и радиации
Живущие и работающие в зоне отселения 9 тысяч 920 рублей
Пенсия по инвалидности Граждане, имеющие присвоенную 1 группу 12 тысяч 400 рублей
Граждане, имеющие присвоенную 2 группу 12 тысяч 400 рублей
Граждане, имеющие присвоенную 3 группу 6 тысяч 200 рублей
Пенсия по потере кормильца у детей или нетрудоспособным членам семьи Детям, которые потеряли отца или одинокую мать 12 тысяч 400 рублей
Нетрудоспособные члены, в том числе родственники умершего 6 тысяч 200 рублей

Видео: Изменения в 2019

Правовая база

Закон, который регламентирует интересы граждан, которые перенесли катастрофу на Чернобыльской АЭС No1244-1, выданный в мае 1991 года. Согласно этому закону, государство России обязуется оказывать социальное и материальное обеспечение лицам, пребывающим на территории электростанции во время взрыва.

Материальная компенсация направлена на возмещение вреда здоровью данной категории граждан. При этом, если гражданин имеет право на два вида социальной поддержки, должен выбрать один из возможных на свое усмотрение.

Условия раннего выхода

  • пенсионный возраст уменьшается на 10лет – лицам, помогающим в эвакуации, эвакуированным гражданам, а также бывшим рабочим АЭС;
  • на 8 лет – населению, эвакуированному из близлежащих территорий от зоны отчуждения;
  • на 5 лет для тех, кто продолжал работать после аварии несколько дней;
  • на 4 года для тех, кто работал или жил на момент аварии в зоне отселения.

Как оформить

Пенсия назначается Пенсионным Фондом РФ, и гражданину для ее оформления необходимо обратиться по месту жительства. Основными документами на назначение будет паспорт гражданина и заявление с указанием вида желаемых выплат.

Заявление может подаваться лично чернобыльцем, с помощью доверенного лица, на основании оформленной доверенности, а также в личном кабинете на сайте ПФ.

Дополнительными документами будут те, которые нужны в зависимости от вида, на который гражданин имеет право. Как мы уже обсудили, это может быть выход на пенсию по старости или в связи с инвалидностью.

Также на выплаты могут рассчитывать дети, потерявшие родителей и др. нетрудоспособные члены семьи.

Для оформления пенсии по старости понадобиться:

  • Трудовая книжка и др. документы, которые могли бы подтвердить наличие страхового стажа гражданина;
  • Документ, свидетельствующий о том, что гражданин действительно работает на территории, которая считается грязной и зараженной;
  • Документ, свидетельствующий о наличии болезней, которые получил вследствие поражения на ЧАЭС;
  • Свидетельство с медико-санитарной экспертизы о присвоенной группе инвалидности.

При оформлении такая пенсия назначается до конца жизни, без исключения.

Для оформления пенсии по инвалидности понадобятся:

  • Решение с медико-санитарной экспертизы о присвоенной группе инвалидности;
  • Документ, свидетельствующий о факте нахождения оформляемого гражданина в зоне поражения во время катастрофы на ЧАЭС;

Следует учитывать, что инвалидность расценивается как временная выплата на основании документа о присвоении группы, который имеет срок, после чего гражданин должен повторно проходить экспертизу, в противном случае, пенсия будет прекращена.

При оформлении выплат потерявшим семейного кормильца необходимо:

  • Бумага о подтверждении смерти кормильца, родственника, который проживал и содержал нетрудоспособных членов семьи.
  • Свидетельство о наличии родственных связей с погибшим;
Данный вид выплат полагается до достижения детьми совершеннолетия или до 23 лет в случае прохождения учебы в Вузе. Если трудоспособность наступить не может, выплаты полагаются на постоянной основе.

После подачи документов и проверки заявителя, пенсия назначается на ежемесячной основе, которую можно получать различными способами:

  • Почтой России
  • Курьером на дом
  • По доверенности на выбранное лицо
  • На банковскую карту.

Другие льготы

После принятия закона Госдумой Пенсионный фонд конкретизировал «нюансы». Для одних категорий, действительно, ничего не меняется, в отношении других - предоставляются некоторые послабления.

Льготники разделены на две группы: ликвидаторы и проживающие/работающие на радиоактивных землях. В отношении последних сроки выхода на пенсию рассчитывались, исходя из характера зон и времени проживания.

Сроки выхода на пенсию по новому закону для:

-участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987гг .: по достижении возраста 50 лет мужчинами и 45 лет женщинами. Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.

-для участников ликвидации последствий аварии ЧАЭС 1988-1990гг. предусмотрен выход на пенсию по достижении возраста 55 лет мужчинами и 50 лет женщинами.

Граждан, постоянно проживающих (проживавших), работающих (работавших) в зоне отселения (п.6,9,10 части 1 ст.13 Закона № 1244-1). Возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 3 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более 7 лет в общей сложности (п. 2 ст.32 и ст.35,36 Закона № 1244-1).

Граждан, проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение, а также выехавших добровольно из этой зоны (п.7, 11 части 1 ст. 13 Закона № 1244-1): возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 2 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности (ст.33,37 Закона № 1244-1).

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа. При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

- граждан, постоянно проживающих в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (касается большинства территорий Тульской области) (п.8 части 1 ст.13 Закона № 1244-1): возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 1 год года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работ в указанной зоне, но не более 3 лет в общей сложности (ст.34 Закона № 1244-1).

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа. При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Сегодня в Тульской области - около 670 тысяч человек, которые родились, выросли и живут на землях, впитавших 32 года назад осадки радиоактивного облака. В регионе цезий-137 оставил жирный след на территориях Арсеньевского, Плавского, Щёкинского, Киреевского, Тепло-Огарёвского, Узловского, Белёвского, Чернского, Куркинского районов, Новомосковска. Регион до сих пор расхлебывает последствия, беспрецедентно вымирая от онкологии и сердечно - сосудистых заболеваний.

Лица, проживающие в местностях радиационного загрязнения вследствие техногенной аварии на ЧАЭС, имеют право на социальные льготы, включая преференции по пенсионному обеспечению. Право на досрочное назначение пенсии и количество льготных лет зависят от характеристики местности, пострадавшей от техногенной катастрофы. В статье расскажем, как начисляется и оформляется пенсия проживающим в чернобыльской зоне.

Характеристики чернобыльских зон

Распределение местностей особого статуса зависит от показателей последствий техногенной катастрофы. Порядок зонирования определен в Законе № 1244-1, отнесение местностей и границы определяются Правительством РФ с их пересмотром в зависимости от изменения показателей радиационной обстановки.

В постановлениях очерчены границы населенных пунктов и поселения, относящиеся к нескольким чернобыльским зонам. Деление на прилегающие к ЧАЭС территории:

Наименование местности Условная нумерация зон Характеристика
Местность отчуждения № 1 Зона, непосредственно прилегающая к станции с запретом на постоянное нахождение граждан
Территория отселения № 2 Зона, опасная для проживания с обязательным или добровольным правом на переселение в зависимости от загрязнения
Местность, пригодная для проживания № 3 Зона незначительного радиационного загрязнения с правом на отселение
Местность льготного социально-экономического статуса № 4 Местность, проживание в которой не требует отселения лиц при условии сохранения предельных показателей загрязненности

В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии. В настоящее время действует перечень населенных пунктов, установленный постановлением Правительства от 08.10.2015 № 1074. Ранее действующие перечни зонирования от 1997 и 2005 годов пересмотрены, утратили актуальность, но имеют юридическую силу для периодов их действия.

Определение статуса лица и его подтверждение

Принадлежность местности проживания лица к зоне радиационного загрязнения устанавливают органы социальной защиты с выдачей соответствующего удостоверения.На территории РФ приняты единые формы специальных удостоверений Министерства ЧС, обязанность по заполнению данных в которых возложена на органы социальной защиты. Подтверждение статуса лица производится на основании:

  • Заявления, поданного на получение удостоверения.
  • Документа, подтверждающего личность заявителя и представителя при его наличии.
  • Документов, подтверждающих период фактического проживание на территории зоны – архивных справок, выписок из домовой книги, ЖЭУ, ЖКО, паспортных столов.
  • Документов, свидетельствующих о фактическом нахождении или трудоустройстве в конкретный период в одной из обозначенных местностей – воинского билета, выписки из военкомата, трудовой книжки.

При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.

Льготы пенсионного характера

Предельное количество снижаемого периода составляет 10 лет. Пенсия полагается лицу при наличии трудового стажа в сумме, не менее 5 лет. Льготы, установленные законодательными нормами в зависимости от принадлежности местности:

Условная нумерация зоны Уточняющее

условие

Порядок снижения лет для назначения пенсии Максимальное ограничение Статья Закона № 1244-1
№ 1 Срок исчисляется до времени эвакуации На 10 лет вне зависимости от срока нахождения 10 лет п.1 ст. 32
№ 2 Период до даты переселения На 3 года и дополнительно полгода за каждый год пребывания 7 лет п.2 ст. 32
№ 3 Постоянное проживание или работа На 2 года и дополнительно на 1 год за 3 года пребывания 5 лет ст. 33
№ 4 Постоянное проживание На 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания 3 года ст. 34

Дополнительная величина льготных лет определяется пропорционально прожитым в конкретной зоне годам. Абсолютная величина (3, 2 и 1 год) назначаются при проживании на территории до 30 июня 1986 года (ст. 35 Закона № 1244-1).

Зачет льготных периодов

Пример суммирования периодов

Гражданин М. проживал в зоне отселения 4 полных года. По истечении периода М. осуществил добровольный переезд в местность со льготным социальным статусом. На новой территории гражданин прожил 3полный календарных года. При обращении в ПФР М. планировал получить пенсионное пособие, досрочно начисленное на 7 лет ранее наступления положенного законодательством возраста.

Специалисты ПФР произвели расчет положенных лет снижения назначения пенсии:

  • 4 года подтвержденного нахождения в местности отселения (зона № 2) дают право на получение 3,5 года льготного периода.
  • Имеющееся у лица проживание в зоне льготного статуса (№ 4) не дает право на снижение пенсионного возраста в связи с отсутствием 4 лет постоянного нахождения в местности.

Вывод: льготное право назначения пенсии у гражданина М. на момент обращения наступает в 56,5 лет. При дальнейшем проживании в зоне особого статуса период будет пересчитан при проживании более 4 лет.

Назначение пенсии по месту регистрации

Оформление пенсии производится в территориальном отделении ПФР по месту регистрации лица. При отсутствии у лица постоянной регистрации требуется предоставить документ, подтверждающий постоянное пребывание или проживание на территории РФ.

Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.

Имеются особенности начисления пенсий для лиц со значительным количеством льгот, дающих право на снижение возраста. Например, если гражданин имеет льготы как ликвидатор аварии, имеющий трудовой стаж в условиях Крайнего Севера, проживающий на момент назначения пенсии в зоне льготного статуса, все имеющиеся льготы суммируются.

Предельная величина учитываемого льготного периода – 10 лет. Срок, установленный сверх предела, засчитывается лицу в качестве трудового стажа.

Документы, необходимые для назначения пенсии

В ПФР представляются:

  • Документ, удостоверяющий личность.
  • Свидетельство о рождении ребенка (детей) для подтверждения периода нахождения в отпуске по уходу.
  • Иные документы индивидуального характера (свидетельства, справки, удостоверения и другие документальные формы).
  • Оригинал трудовой книжки или ее заверенная копия.
  • Документы, подтверждающие проживание или трудовой стаж в одной из чернобыльских зон. Читайте также статью: → “ ».

Снижение лет для выхода на пенсию по старости определяется ПФР после обращения лица в любое время после наступления права. Досрочное обращение возможно не ранее наступления месячного срока до положенной даты.

Назначение чернобыльской пенсии вдове

Супруг умершего ликвидатора аварии имеет право на получение половины размера пенсии по старости, назначенной лицу, имеющему чернобыльские льготы и двойной размер компенсации при кончине супруга от последствий радиационного облучения. Одновременно с назначение пособия утрата кормильца дает право супругу на получение части пенсии, назначенной вне зависимости от стажа или выплат супругу.

Основные положения и ограничения при назначении выплат по потере кормильца:

Положение Характеристика
Категории граждан, членам семьи которых положено пособие Лица, участвующие в ликвидации последствий аварии, перенесших лучевую болезнь либо ставших инвалидами
Возраст супруги при назначении 50 лет
Возраст супругу 55 лет
Назначение совместно с другими видами пособий Начисляются независимо друг от друга
Длительность периода, прошедшего со дня смерти супруга Не имеет значения
Нахождение на содержании супруга Не учитывается при назначении пособия
Величина пособия при смерти супруга при отсутствии взаимосвязи с лучевой болезнью 125% размера социальной пенсии
Величина пособия при смерти супруга в результате последствий лучевой болезнью 200% размера социальной пенсии

Назначение пенсии осуществляется с момента обращения лица в территориальное отделение ПФР и не пересчитывается за более ранний период.

Размер и порядок индексации пенсий

Для назначения выплат лицам, проживающим в особых зонах, учитываются фиксированные суммы:

  • Пенсия по старости назначается в размере 200% суммы социальной пенсии.
  • В 2016 году размер пенсии составлял 9919,70 рублей.
  • Величина пособия по утрате кормильца составила 6199,81 рублей.

Твердые размеры выплат подлежат изменению с течением времени. Первоначально назначенная сумма индексируется ежегодно, в апреле-месяце. На размер индексации влияет уровень инфляции предыдущего года.

Ответы на распространенные вопросы по пенсии в Чернобыльской зоне

Вопрос №1. Можно ли оформить удостоверение, подтверждающее проживание в зоне льготного статуса иным лицом?

Подача документов в органы соцзащиты для получения специального удостоверения осуществляется самим лицом или представителем. Право представлять интересы физического лица подтверждается нотариально удостоверенной доверенностью. При получении удостоверения паспортные данные представителя записывают в журнал учета выданных документов.

Вопрос №2. Учитываются ли при определении возраста выхода на пенсию неполные годы подтвержденного нахождения в чернобыльской зоне?

Нет, для снижения возраста назначения пенсии учитываются только полные годы проживания на территории особой зоны по схеме, установленной законодательством. Для каждой из территорий установлен свой льготный стаж.

Вопрос №3. Как снижается пенсионный возраст лица, прописанного в зоне проживания с правом на отселение при фактическом нахождении в другом месте. Доказательством места нахождения является временная прописка и факт отчисления социальных взносов в бюджет другой территории.

Льготное изменение возраста назначения пенсии предоставляется лицам, фактически проживающим в особых зонах. Если лицо находилось в местах, не загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС, что подтверждается документально, право на льготное исчисление возраста выхода на пенсию отсутствует.

Вопрос №4. Какова величина пособия по потере кормильца вдове ликвидатора аварии, если супруг не имел трудового стажа?

При отсутствии трудового (страхового) стажа пособие назначается в размере величины социальной пенсии. Сумма подвергается ежегодной корректировке в соответствии с законодательными нормами.

Вопрос №5. Можно ли уменьшить период назначения пенсии при отъезде из местности, проживание в которой дает право на льготу?

На назначение пенсии с понижением возраста имеют право граждане, фактически находящиеся на особой территории. Лицам, выехавшим с местности, право на досрочное назначение пенсии не предоставляется.